第19章 饥荒

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，需要有人挖土，有人运土，有人夯土；在十丈深的地底作业，任谁也不是一件容易的事，一般的邑民肯定不会愿意干，工地上干活的都是刑徒。而经过几次大赦后，秦国的刑徒并不多。这几年中，先是晋阳之战，随后是卷城之战，虽然主要还是普通的邑民，但也都动员了一些刑徒。这也让可以投入河渠修建的刑徒人数不多，大约总保持在一万人左右。

现在出了***，需要征发大批人员服役，以便加以赈济，吕不韦便向各县发出了征发令，再征发十万劳力开挖河渠。

还有可以征发的劳役，就是修建秦王陵。秦王虽然目前还是个孩子，但从即位后就开始修建陵墓，是一个传统。尤其是他的祖父孝文王、父亲庄襄王在位时间不长，陵墓修建得很粗糙，秦王即位后，吕不韦立即安排少府的工匠开始选择墓地，开挖陵墓。修陵墓其实是个技术活，用不了太多劳力，但现在秦国出现了饥荒，也顾不得那么多了，找个由头发下赈济，支撑到春耕才是正经的。

最省力的工程就是修筑驿道了。但关中地区驿道已经修建得差不多了，吕不韦决定将殽函道和洛水道重新加固、增高、增宽。

在吕不韦翻箱倒柜的搜寻之下，终于为五十万劳力找到了役事。为了为他们提供各种后勤，他们的家人也被允许参与工程的后勤服务：缝制冬衣、炊事、修补农具……。由于这一次动员的劳力甚多，管理工作十分复杂，吕不韦的门客和秦国各级官吏大部分都投入到这次巨大的动员之中。

各县在秋收粮食归仓后，立即将大部分劳力征发起来，投入各项工程之中；被征发的邑民也都知道，这是秦国救灾惟一的办法。虽然秋收之后一身疲惫，也必须强打精神，参加劳役，为家人尽量多节省些口粮出来。

好在秦人的乡里制度完善，被征发的邑民按乡里组织起来，自然形成军队的建制，有明确的组织关系。这大大减轻了管理的难度。

咸阳不仅内史部的粮仓打开，连王仓也打开了，四十万男丁加上四十万女丁，每天消耗六万多石粮食（女丁每天只吃三分之二斗粟），哪怕是秦国，也是一个不小的负担。各郡县上计的粮食在秋收后陆续运到，补充着迅速消耗的粮仓。吕不韦每天计算着粮食的进出入量，惟恐哪天入不敷出，那肯定会闹出大乱子来。他对各郡县上计的催促，从来没有这么急过。

各县被征发的士卒被下令到洛阳集中，途中由驿站供应食宿。洛阳尉是蒙骜之子蒙武，他已经得到吕不韦提前通知，准备了充足的粮草，为到达的大军提供后勤保障。

蒙骜将大帐设在轘辕关下的缑氏，从关中到达的士卒在编组成军，领取了武器和炒粟后，就立即翻越轘辕关，先到半山坡的一片平地上整顿，然后下山，进驻阳城城外。
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