第11章 卷城

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方向都与魏国相邻，能扩展到什么程度并无把握，王翦只要将卷城以西的区域治理好，就算完成任务。但王翦、冯劫对此并不满足，他们希望能够在南面扩张到济水一线，往东扩展到酸枣城下。

每天，王翦就命一名大夫率领百人丈量土地，以卷城为中心，向四面扩展。很快王翦就发现，卷城以北区域的黄河岸边区域狭小，春夏黄河水涨起后，河水几乎能到卷城城下，这一带几乎无法耕种。这更加坚定了王翦向南扩张的决心。

长城外的土地要扩展到济水一线，必然与衍氏、厘城两地发生冲突，而长城以内的济水北岸则有阳武在其中做梗。王翦招募流民耕种的策略十分有效，大批失去土地的魏民几乎迅速集中到这里。王翦一面派大夫丈量土地，一面将丈量好的土地分配给前来投靠的流民。他留下的一千人几乎全部投入到分配土地、登记户籍、组织乡里的工作中。济水北岸原有的土地，有一些归衍氏、厘城中的大户所有，王翦不管不顾，宣布一律按秦律重新分配，原有土地的主人如果愿意，可以分配给他一块土地，但要按秦律编成乡邑。由于有济水阻隔，城里的大户们无法组织武力对抗，而且衍氏和厘城距离荥阳不远，如果明目张胆地与魏军对抗，担心被秦军打击。

阳武目前没有魏军。王翦趁着这个真空期迅速丈量、分配了土地，组织起乡邑。

但济水以北区域还有不少韩城。韩城最为麻烦，他们在当地根深蒂固，软抗硬顶，拒不接受秦律。王翦只能妥协。经过与韩城城主们讨价还价，他们允许秦国丈量土地，但最肥沃的土地依然留给原主，周围零散的地界允许王翦招募流民耕种，按秦人的法律组织乡邑。

经过一两个月的努力，卷城附近组织起三千二百余户，分为三十二个里，四个乡。只不过，真正在卷城、安城附近，王翦能完全控制的，不过一千多户，其余的都在其他城邑的范围内，今后能不能保得住，还有许多明争暗斗。

王翦宣布，凡是按秦律编组成乡邑的，可以按秦律租用种子、铁器、耕牛，不会用的，秦人包教包会。战乱刚刚结束，邑中的粮食已经被双方的军队吃得罄尽，几乎没有种子。官府能够租用种子，还有铁器和牛，吸引力自然不小。他们询问租用的费用，租种子只需在缴纳税赋时，多缴纳一笔与租用的种子相当的粮食即可，并不需要增加纳税比例，而租用铁器和牛是免费的，租铁器只需要在使用完毕后原物归还，只要不超过正常磨损，不用多出一钱；如果因使用不当造成铁器损坏，只要将损坏的铁器拿来，就能更换一具新的铁器。租用牛只需要承担使用期间的饲养义务，归还时牛不能掉膘。如果使用期间牛死了，要照价赔偿，但要扣除牛肉、牛皮、牛角等牛身上一切可用之物的价值，补足差价即可。
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